2019年8月2日,《国务院关于印发6个新设自由贸易试验区总体方案的通知》印发实施,中国(广西)自由贸易试验区正式设立。2019年8月30日,中国(广西)自由贸易试验区正式揭牌运行。自贸区崇左片区主打“五跨”,即跨境贸易、跨境金融、跨境物流、跨境劳务、跨境旅游。
一、当前跨境金融存在的问题:
1、一般贸易和边境小额贸易出口方面:
由于货物从广州、浙江等地通过物流发到凭祥,一个货柜有多个客户。代理报关公司办理通关时,要求以对公账号收取境外货款,实际上越南代理公司也不是实际收货人,因此只有把和报关单上一致的货款,通过地下钱庄打给越南代理人,然后越南代理人通过对公账户打到中国公司帐号。这就给这笔款项带来不必要的风险和汇率兑换的损失。同时,真正的个体货主卖货给越南客商后,还要通过地下钱庄收回货款。
2、边民互市出口方面:
由于一个货柜的百杂货物属于多个货主,因此在货物实际出口,卖给越南采购商后,货主要向境外实际购买人收回货款,由于边贸的特点和不规范,越南货主大都拖欠货款,逐步分批迪回款。这些零星的货款无法通过对公账号打回来,只能通过地下钱庄。
3、一般贸易进口方面:
在一般情况下,按照通行的国际贸易规则,通过跨境支付,采用国际货币进行交易。但是由于改革开放40多年,我国采购商已经有实力到货源地直接采购,并采取在国外承包果园、矿山、养殖场等方式,很多进口货物在未进境通关时,已经属于国人,再要求将货款汇出国外是否合理?
4、边民互市进口方面:
像凭祥口岸的跨境西瓜市场、跨境芒果市场,跨境花生绿豆等干杂市场,由于多年中越两国的经营习惯,形成于中国境内,中越两国客商在国内交易成交。成交后还要打一笔钱到境外,这是完全不合理的。
二、跨境金融改革的思路
1、改革的指导思想:
今年是建党100周年,我们要以“解放思想,实事求是”作为跨境金融改革的指导思想。
2、对跨境金融改革的建议:
运用世界上通行的做法,根据自贸区人流、物流、资金流自由流动的特点,提出改革的方案,总体的方案是建议实行灵活的分类管理。
1)在自贸区内允许外资银行设立分行和业务点,允许外国客户在自贸区的国内外银行开立账户,开展金融活动。
2)除了成套设备,整车、化工产品等之外,允许百杂类出口商品收汇在自贸区内结算。
3)对边民互市出口,允许零散客商通过正规跨境银行渠道结算。
4)对一般贸易进口,只要通过货源国国家部门认可是中国人投资和购买的商品,允许客商根据实际情况确定付汇是否可以在自贸区内完成或者在境外完成。
5)对边民互市进口,只要是在中国境内市场成交的,允许在自贸区内中外金融机构完成付汇结算,不必将货款汇到境外。这对培育我国境内的跨境市场十分有利。
6)建议成立自贸区崇左片区客商金融维权中心,由自贸区管委会、人民银行、公安部门和市场监督部门,以及客商和商会参与,以维护客商的合法权益,保证自贸区内的经营活动繁荣和稳定。
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